國治而后天下平
大意：國家能平治，天下也就可以太平了。
一個國家能治理的有條不紊，人民安居樂業，使各國人民來歸，或讓他國來學習，使百姓都能安居樂業，各展其能，使世界成美好地球村。
(像現在台灣，政爭嚴重，有心人操弄人民職業薪資鬥爭，而人民不想一想，自古以來，有勞心者與勞力者之分，薪資所得當然不同，若無勞心者，那勞力者只有到他國受傭，還有什麼可爭，現在有許多有能力的人外移他國，故台灣會漸走下坡，十幾年來已有跡象了。這在佛教上稱因果論，菲律賓由富而貧，女姓到外國為傭，現在又富於台灣。易經泰卦爻辭云：「無平不陂，無往不復」，曾子云：「言悖而出者，亦悖而入；貨悖而入者，亦悖而出。」)
傳第十章：釋治國平天下
1. 所謂平天下在治其國者，上老老而民興孝；上長長而民興弟；上恤 ( ㄒㄩˋ )孤 ( ㄍㄨ )而民不倍。是以君子有絜 ( ㄒㄧㄝˊ )矩 ( ㄐㄩˇ )之道也。
註：
老老：前一老字為動詞，意為孝順、恭敬，後一老
字為名詞，意為父母級以上親人、社會上
老人。
長長：前一長字為動詞，意為兄友、弟恭，後一
長字為名詞，意為兄長級以上親人、社會上
年長者。
恤：憐憫、救助。 孤：弧苦無依人。
倍：反也。
絜 ( ㄒㄧㄝˊ )矩 ( ㄐㄩˇ )：度量方正。
大意：所謂平天下在治其國的方法，是在上位領導人，能孝順自己父母伯叔，兄友弟恭自己親人；對社會上能救助無依孤獨的人，人民就不會做出違背常理及犯法的事。所以君子必當因所同理心，推以度物，使彼我之間，各得分類，則上下四方，均齊方正。
沒有貧富差距，沒有弱勢團體，鰥寡孤獨皆有所養。
2. 所惡於上，毋以使下；所惡於下，毋以事上；所惡於前，毋以先後；所惡於後，毋以從前；所惡於右，毋以交於左；所惡於左，毋以交於右；此之謂潔矩之道。
註：
先：音現，動詞，意導也。
整段朱注：「如不欲上之無禮於我，則必以度下
之心，而亦不敢以此無禮使之。不欲
下之不忠於我，則必以此度上之心，
而亦不敢以此不忠事之。至於前後左
右，無不皆然。則身之所處，上下四
方，長矩廣狹，反此如一，而無不
方。彼同有是心而興起焉者，又豈有
一夫之不獲哉？所操者約，而所及者
廣，此平天下之要道也。」
總之「己所不欲勿施於人，十方眾生皆有所範。」
3. 詩云：「樂只君子，民之父母。」民之所好好
之，民之所惡惡之，此之謂民之父母。
註：
詩云：詩經小雅南山有臺篇。
樂：音洛。只：語助詞。
朱注：「言能潔矩，以民心為己心，則是愛
民如子，而民愛之如父母矣。」
大意：詩經上說：「快樂的君子，是人民的父
母。」人民所喜好的，他也喜好；人民所
惡的，他也厭惡。一切順從民意，這叫做
人民的父母。
現在民主國家，領袖由人民選出，選前百姓是老大，選後百姓就是俎上肉，任其官員载割，領導
人則能隨心所欲，那管人民之好惡。
4. 詩云：「節彼南山，維石巖巖；赫赫師尹，民具爾謄。」
註：
詩云：詩經小雅節南山篇
節：截然高大貌。
巖巖：積石貌。 赫赫：顯盛貌。
師 尹：周太師尹氏。 具：俱也。
謄：仰視也。言在上者，人民謄仰。
大意：詩經上說：「那高大的南山，山可堆積得
郡麼高。顯赫的太師尹氏，人民都仰望望
着他。」
此說明一國的執政長官(現在稱行政院長)，能不能把國家治理好，若是能像周朝太宰，使國富民安，全國百姓都心存感激並永傳後代；若是做不好，像宋之秦檜，千年還是遭人唾棄。
5. 有國者不可以不慎，辟 ( ㄆㄧˋ )則為天僇 ( ㄌㄨˋ )矣！
註. 辟：同僻，偏也。
僇：同戮，辱也。朱注：「言若不凝潔矩，而
好惡徇於一己之偏，則身弒國亡，為天下
之大戮矣。」
大意：有國家的人，像大山一樣，萬人共睹，不
可不慎，一有偏差，就為天下人所毀辱
了。
由此可知一團體的領導人，也要像君王一樣，真心為此社團奉獻，若有不慎，捐失社團的名聲與金錢，那是全社團的人都會看出來，是大家有修養而沒表視出來，讓他自擔因果吧。
6. 詩云：「殷之未喪師，克配上帝；儀監于殷，峻命不易。」道得眾，則得國；失眾，則失國。是故君子先慎乎德；有德此有人，有人此有土，有土此有財，有財此有用。
註：
詩云：詩經大雅文王篇。
殷：商朝。盤庚皇帝選都殷地，並改國號曰
殷。
喪師：喪則失，師則眾，言失去民心也。
克配上帝：克者能，配者對，其國君的尊貴尚能比配上帝。
儀監：儀者宜，監者視，看看之意。
峻：大也。 不易：易為去聲，難保也。
大意：詩經上說：「殷朝沒有喪失民心的時候，國君的尊貴可以比配上帝。看看殷朝亡國的教訓，可知天命是不易保守的。」
這是說，有德的國君能得到民眾，就能得到國
家。 無德者的君王，失掉民眾就失去國家。
所以君子先要慎修道德，具備有能有德，善用人
才使各部會同心協力，才能獲得人民欴心，有人
民則有土地，有土地才有財貨，有財貨才能拿來
善妥使用，國富民安。
(如現代民主國選舉，得選票多者為總統，管全國
所有一切財政權力。大部分都是由其自己的好惡
為之。)，
7. 德者，本也；財者，末也。外本內末，爭民施奪。是故財聚則民散，財散則民聚。是故言悖而出者，亦悖而入：貨悖而入者，亦悖而出。
註：
外本內末：人君(領導人)應重內(道德)輕外(財
貨)。若反之，則重財輕德為外本內
末。
爭民施奪：朱注：爭鬥其民，而施之以劫奪之教
也。」
財聚：即外本內末。
民散：即爭民施奪。
悖入悖出：就是不合理的進來，也會不合理的出
去。
大意：道德是根本，財貨是末稍。假如看輕根本的德行，專重末稍的財貨，就會使人民重利爭鬥劫奪。
所以專着重財貨積聚的領導人，人民就會離他而去；若能公平散財於民，使家給人足，人民就會聚集他的旗下。
所以對人民說逆理(違背正理)的承諾，人民也會用陰奉陽違(逆理)來對他；不合理的進財，也會不合理的散去。
目前台灣己到笑貧不笑娼的時代，把古聖先賢留下來的倫理道德拋之九霄雲外，政府官員用畫大餅的方法騙來地位，自己吃香喝辣，公司欺榨倒閉，人民失業率月月增加，自殺率也是日增，中富變中貧，中貧變小貧，小貧變赤貧，而各級官員，甚至領導人也是兩手一攤，任其自然下去，正合道德經所述：無為而治。(目前一個人壽公司賣掉政府明上賠835億，而砍退休人員205億，二代健保200億，如此保護財團壓榨百姓。)
8. 康誥曰：「惟命不于常。」道善則得之，不善則失之矣。楚書曰：「來國無以為寶，惟善以為寶。」舅犯曰：「亡人無以為寶，仁親以為寶。」
註：
惟命不于常：天命不常在某一姓。 道：言。
楚書：楚國人先世的書。
舅犯：晉文公重耳之舅父犯偃也，字子犯，春秋晉
人。
亡人：晉文公為公子時，遭驪 ( ㄌㄧˊ )姬 ( ㄐㄧ )之禍，逃亡在外。
仁親：仁愛而相親也。
大意：
康誥上說：「天命是沒有一定的」。就是能使政
治修明才能得國，不能修善就失國。(跟現
在民主選舉一樣，能施政良好，國富民安
就能得民心，得選票而為施政者，而治理
不好，國窮民困，就會下台換人。)
楚書上說：「楚國沒有什麼東西可當國寶，只有
善人為國寶」(善人能博愛，視人為己，人
飢己飢，人溺己溺，全國無困苦之人，則能
國富民安，若有東西為寶，必被他國強取豪
奪，如藺相如之和氏玉。)
晉文公母舅子犯說：「流亡在外國的人，沒有什
麼寶貝，惟有把仁信親愛對別人當寶貝。」(如三國時之劉備，是一位賣草席的商人，他能三國頂立天下，就是仁親以為寶。)
9. 秦誓曰：「若有一个臣，斷斷兮，無他技；其心休休焉，其如有容焉。人之有技，若己有之；人之彥聖，其心她之；不啻若自其口出，實能容
之， 以能保我子孫黎民，尚亦有利哉！人之有技
，媢 ( ㄇㄠˋ )嫉以惡人；人之彥聖，而違之俾不通；實不能容，以不
能保我子孫黎民，亦曰殆哉！」
註：
秦誓：書經周書篇名。
个：書作介，獨也。現為個。
斷斷兮：誠一之貌。兮，書作猗，語詞。
休休：寬容貌。
彥聖：彥解為美士。聖解為通明也。
不啻：不但也。
實：詩大雅：「實墉實壑。」注：「實當
作寔。」
黎民：眾民也。 尚：庶幾也。
媢嫉：妬忌。 違：孔疏：「違戾抑退
之。」
殆：危也。
大意：
秦誓上曰：「假如有一卓立的臣子，誠誠實實
的，沒有別的技能；但他的心有寬容人的度
量：別人有技能，好像自己有的一樣；
別人有美德，他心裏喜好他。
不但從他的口裏說出推崇的話來，事實上確
是能容納他。因此這人就能保護的子孫人
民，也還有利於國家啊！
假如有一卓立的臣子：別人有技能，妬忌
厭 惡他；別人有美德，抑退他使他不得通
達。這種不能容納好人的人，就不能保護
我 的子孫人民，可說是很危險的啊！
